Администрация сельского поселения деревня Корсаково

Закрыть
Авторизация
Логин:
Пароль:

Забыли пароль?
Регистрация

Версия для слабовидящих

Прокуратура разъясняет

Актуальные изменения действующего уголовного законодательства.

 

Федеральным законом от 3 октября 2018 г. №352ФЗ внесено существенное изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации.

Так в соответствии с вышеуказанным Федеральным законом установлена уголовная ответственность за необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение лица, достигшего предпенсионного возраста.

Таким образом, необоснованный отказ в приеме на работу лица по мотивам достижения им предпенсионного возраста, а равно необоснованное увольнение с работы такого лица по тем же мотивам будет наказываться штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов.

Также стоит отметить что согласно примечанию к вышеуказанному закону под предпенсионным возрастом понимается возрастной период продолжительностью до пяти лет, предшествующий назначению лицу страховой пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством РФ.

 

Помощник прокурора  

Жуковского района                                                                                   Д.О. Митин


Актуальные изменения действующего законодательства.

 

Федеральным законом от 12.11.2018г. №404-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Так действующий кодекс об административных правонарушениях был дополнен ст. 9.52  устанавливающей административную ответственность для органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций за нарушение сроков направления утвержденных документов и материалов которые подлежат размещению в соответствии с нормами Градостроительного кодекса Российской Федерации в соответствующих государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности в уполномоченные на ведение таких государственных информационных систем территориальные органы местного самоуправления городских округов, муниципальных районов либо органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Так нарушение должностными лицами установленных сроков влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей, аналогичные нарушения со стороны юридических лиц повлекут наложение административного штрафа в размере от ста до трехсот тысяч рублей.

 

 

Помощник прокурора  

Жуковского района                                                                                   Д.О. Митин


Актуальные изменения действующего законодательства.

 

Федеральным законом от 3 августа 2018 г. №329ФЗ внесены существенные изменения в ст. 40 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

Часть 1 ст. 40 ФЗ «Об образовании в РФ» устанавливает, что Транспортное обеспечение обучающихся включает в себя организацию их бесплатной перевозки до образовательных организаций и обратно в случаях, установленных частью 2 статьи 40 ФЗ «Об образовании в РФ», а также предоставление в соответствии с законодательством Российской Федерации мер социальной поддержки при проезде на общественном транспорте.

До настоящего времени открытым и достаточно дискуссионным оставался вопрос организации перевозки обучающихся между поселениями входящими в состав разных муниципальных образований. В связи с чем, законодателем внесены изменения в ч.2 ст. 40 ФЗ «Об образовании в РФ».

В действующей редакции ч.2 вышеуказанной статьи изложена в следующем виде: «Организация бесплатной перевозки обучающихся в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, между поселениями, входящими в состав одного муниципального района, между населенными пунктами в составе городского округа осуществляется учредителями соответствующих образовательных организаций. Организация бесплатной перевозки обучающихся в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, между поселениями, входящими в состав разных муниципальных районов, между городскими округами, между поселением и городским округом осуществляется учредителями соответствующих образовательных организаций в случае, если на территориях указанных муниципальных образований не обеспечена транспортная доступность соответствующих образовательных организаций по месту жительства обучающихся». 

Также ст.40 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» была дополнена ч.3 следующего содержания: расходы учредителя муниципальной образовательной организации, реализующей основные общеобразовательные программы, на организацию бесплатной перевозки обучающихся в данной образовательной организации и проживающих на территории иного муниципального района или городского округа подлежат компенсации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, и учитываются в межбюджетных отношениях.

 

 

Помощник прокурора  

Жуковского района                                                                                   Д.О. Митин


Актуальные изменения действующего уголовно-процессуального законодательства.

 

Федеральным законом от 12.11.2018г. №411-ФЗ внесены существенные изменения в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации.

Так действующий УПК РФ был дополнен статьей 214.1, предусматривающей судебный порядок получения разрешения отмены постановления о прекращении уголовного дела или уголовного преследования.

Таким образом, в случае необходимости отмены постановления о прекращении уголовного дела или уголовного преследования по истечении одного года со дня его вынесения, прокурор, руководитель следственного органа возбуждают перед судом ходатайство о разрешении отмены постановления о прекращении уголовного дела или уголовного преследования, о чем выносится соответствующее постановление. В постановлении о возбуждении ходатайства прокурором либо руководителем следственного органа излагаются конкретные, фактические обстоятельства, в том числе новые сведения, подлежащие дополнительному расследованию. К постановлению прилагаются материалы, подтверждающие обоснованность ходатайства.

В соответствии с ч.2 вышеуказанной статьи, ходатайство рассматривается единолично судьей районного суда или военного суда соответствующего уровня по месту производства предварительного расследования с обязательным участием лица, возбудившего ходатайство, не позднее 14 суток со дня поступления материалов в суд. В судебном заседании вправе участвовать прокурор, лицо, в отношении которого прекращено уголовное дело или уголовное преследование, его защитник и (или) законный представитель, потерпевший, его законный представитель и (или) представитель.

Порядок рассмотрения в суде ходатайства прокурора либо руководителя следственного органа о необходимости отмены постановления о прекращении уголовного дела или уголовного преследования по истечении одного года со дня его внесения, существенным образом никаких изменений в сравнении с порядком рассмотрения каких-либо иных ходатайств в рамках уголовного производства, не получил.

Судья в начале заседания объявляет, какое ходатайство подлежит рассмотрению, разъясняет явившимся в судебное заседание лицам их права и обязанности. Лицо, возбудившее ходатайство, обосновывает его, после чего исследуются поступившие материалы и заслушиваются другие явившиеся в судебное заседание лица, в результате судебного заседания судьей выносится постановление об удовлетворении поступившего ходатайства и разрешении отмены постановления о прекращении уголовного дела или уголовного преследования либо об отказе в удовлетворении ходатайства о разрешении отмены постановления о прекращении уголовного дела или уголовного преследования.

 

Помощник прокурора                                                                    Дмитрий Митин


 

Водителей освободят от обязанности устанавливать знак "Шипы"

 

Правительство РФ скорректировало ряд положений ПДД. В частности, водителям, на автомобилях которых установлены ошипованные шины, не нужно будет размещать опознавательный знак "Шипы". Эксплуатация транспортного средства без этого знака запрещена с 04.04.2017 по настоящий момент. Причем за нарушение этого правила предусмотрены такие виды административных наказаний, как предупреждение или штраф в размере 500 руб. (ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ).

Кроме того, постановлением кабмина в п. 2.5 ПДД введено положение о том, что при нахождении на проезжей части водитель обязан соблюдать меры предосторожности (постановление Правительства РФ от 24.11.2018 года № 1414 "О внесении изменений в постановление Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090"1). В числе других нововведений, устанавливаемых документом:

предоставление всем без исключения инвалидам права останавливаться под знаками, запрещающими стоянку, в том числе по четным/нечетным числам месяца

отнесение указанной категории граждан в инвалидных колясках с двигателем к пешеходам;

регламентация случаев, когда водитель сможет оставить место ДТП (к примеру, когда документы о ДТП могут быть оформлены без участия уполномоченных на то сотрудников полиции).

Постановление Правительства РФ от 24.11.2018 № 1414 вступает в законную силу 08.12.2018.

 

 

Помощник прокурора

Жуковского района                                                                    Дмитрий Кобелев

06.12.2018


Верховный Суд Российской Федерации предложил уточнить срок давности привлечения к административной ответственности

 

Верховный Суд Российской Федерации разработал проект федерального закона «О внесении изменения в статью 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее – Проект) с целью усиления ответственности за совершение отдельных видов правонарушений, в том числе и за нарушение законодательства о несостоятельности (банкротстве). Часть 3 указанной статьи планируется дополнить словами «если ч. 1 настоящей статьи не предусмотрен более длительный срок давности привлечения к административной ответственности».

Согласно ч. 3 ст. 4.5 КоАП РФ лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения правонарушения, за которым последует применение наказания в виде дисквалификации, а при длящемся – одного года со дня его обнаружения. Суд обосновывает важность внесения изменений тем, что существует коллизия между действующими правовыми нормами о сроке давности привлечения к административной ответственности, содержащимися в ч. 1 и ч. 3 ст. 4.5 КоАП РФ, и у судей возникают трудности в выборе части статьи, которая должна быть применена. Верховный Суд Российской Федерации разъяснил, что если, к примеру, привлечь арбитражного управляющего к административной ответственности впервые, то срок давности составит три года. Однако в случае повторного нарушения управляющим административного законодательства срок давности привлечения его к ответственности составит один год, хотя за это деяние предусмотрено уже более строгое наказание в виде дисквалификации. Повторное нарушение законодательства о несостоятельности (банкротстве) влечет за собой дисквалификацию арбитражного управляющего, что является более серьезным наказанием, чем предупреждение или штраф, но из-за короткого срока давности он может избежать ответственности, что противоречит воле законодателя. Таким образом, в целях единообразного применения положения ч. 3 ст. 4.5 КоАП РФ должны быть приведены в соответствие с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ. В связи с этим Пленум Верховного Суда Российской Федерации принял Постановление о внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации указанного Проекта.


Помощник прокурора

Жуковского района                                                                    Дмитрий Кобелев

28.11.2018


Требование об обязательном оснащении транспортных средств аппаратурой спутниковой навигации приостановлено

 

В соответствии с постановление Правительства РФ от 14.08.2018 г. № 939 «О приостановлении действия подпункта «ж» пункта 4 Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам, либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)», скорректированы лицензионные требования к перевозке пассажиров автотранспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек.

В частности, с 24.08.2018 требование об обязательном оснащении указанных транспортных средств аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS будет приостановлено до 01.01.2019 года.

Остальные лицензионные требования для перевозки пассажиров автотранспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек, остались неизменными: наличие у соискателя лицензии (лицензиата) водителей транспортных средств, заключивших с ним трудовой договор или договор об оказании услуг и имеющих необходимые квалификацию и стаж работы, а также прошедших медицинское освидетельствование в установленном порядке; использование лицензиатом транспортных средств, оснащенных техническими средствами контроля за соблюдением водителем режимов движения, труда и отдыха.

 

Помощник прокурора

Жуковского района                                                                  Дмитрий Кобелев

23.08.2018


Изменения по выплате пенсий по случаю потери кормильца

Президент Российской Федерации Путин В.В. подписал Федеральный закон от 12.11.2018 № 409-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части выплаты пенсии по случаю потери кормильца», который 21.11.2018 был опубликован в «Российской газете».

Теперь нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, которые обучаются по очной форме в образовательных учреждениях, включая иностранные образовательные учреждения, расположенные за пределами Российской Федерации, смогут получать пенсию до тех пор, пока не закончат учебу, но не дольше чем до достижения 23 лет. Молодые люди должны ежегодно подтверждать факт очного обучения, чтобы можно было контролировать правомерность предоставления им пенсии по потере кормильца.

 

Помощник прокурора                                                              А.Е. Пименова

56-592


Обзор судебной практики

В обзоре судебной практики ВС РФ сделано важное разъяснение: когда за преступление грозит пожизненное заключение, человек в любом случае привлекается к уголовной ответственности.

В обычных ситуациях срок давности применяется автоматически. Например, нельзя прийти к человеку через два года и обвинить его в преступлении небольшой тяжести.

 Но по статьям, где предусмотрена высшая мера наказания, то есть пожизненный срок, вопрос, сажать или нет по истечении сроков давности, находится в исключительной компетенции суда.

На практике возникла коллизия: как быть, когда в старом преступлении обвиняется женщина или пожилой мужчина? По закону пожизненное заключение к ним не применяется. Значит ли это, что и сроки давности надо применять автоматически?

Одно из подобных дел рассматривалось недавно в Верховном суде.

Жительница Московской области Н. в начале нулевых совершила убийство. Много лет она была в розыске, а потом истекли сроки давности и женщина нашлась. Статьи, которые ей вменили, предусматривали в том числе пожизненное заключение. Однако вечный срок, естественно, женщине не грозил, потому что она женщина. Поэтому нижестоящие суды автоматически применили срок давности и закрыли дело.

С таким решением не согласились ни прокуратура, ни потерпевшие. «Судом также не учтены обстоятельства совершения Н. особо тяжкого преступления из корыстных побуждений, последствиями которого явилась смерть А., не приняты во внимание характеризующие данные о личности Н., которая ранее трижды привлекалась к уголовной ответственности за совершение умышленных преступлений, отбывала наказание в виде лишения свободы, не учтены выводы экспертов в акте судебной психологической экспертизы, согласно которым Н. является алчной, циничной, расчетливой, самовлюбленной, эмоционально нечувствительной к другим людям, при задевании ее чувств проявляет агрессию, легко идет на обострение конфликта, вспыльчива, обидчива, злопамятна», - написал прокурор в своей жалобе.

Верховный суд, изучив материалы, отменил постановление о прекращении уголовного дела. А сам пример включен в обзор судебной практики с детальными разъяснениями. Как пояснили в Судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда, совершение лицом преступления, за которое предусмотрено пожизненное заключение, свидетельствует о его высокой общественной опасности, поэтому в отношении его применяются иные правила, касающиеся сроков давности. Таким образом, норма права в УК РФ, которая не вводит срок давности за особо тяжкие преступления, вполне обоснована.

 

Помощник прокурора района                                                     Пименова Анастасия

8(484-32)-56-663                                                                             30.08.2018


«Резиновые офисы»

 

С 24.11.2018 вступили в законную силу поправки, внесенные в уголовный кодекс Российской Федерации, которые касаются вопросов фиктивной регистрации мигрантов. Указанные поправки внесены в связи с увеличением числа так называемых «резиновых» офисов.

Так, согласно изменениям федерального законодательства, из статьи 322.3 УК РФ «Фиктивная постановка на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации» исключается словосочетание «жилое помещение», то есть уголовная ответственность теперь распространяется на случаи фиктивной регистрации иностранных граждан в любых помещениях.

Согласно новой редакции ст. 322.3 УК РФ под фиктивной постановкой на учет иностранных граждан или лиц без гражданства по месту пребывания в Российской Федерации понимается постановка их на учет по месту пребывания в Российской Федерации на основании представления заведомо недостоверных (ложных) сведений или документов либо в помещении без их намерения фактически проживать.

За нарушение данной нормы предусмотрено наказание до трех лет лишения свободы с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

 

 

Помощник прокурора района                                                     Пименова Анастасия

8(484-32)-56-663                                                                             28.11.2018


Повышение открытости и прозрачности правосудия

Согласно изменениям, внесенным в ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» вводится обязательное аудио-протоколирование заседаний в гражданском и уголовном процессах в судах первой и апелляционной инстанций. Кроме того, для участников судебного процесса предусматривается возможность подачи замечаний в случае, если аудиозапись является неточной или неполной, - они будут рассматриваться в течение двух дней после подачи.

Кроме того, устанавливается право помощника судьи оказывать помощь в подготовке проектов судебных актов, а также вести протокол заседания, обеспечивать контроль за фиксированием хода заседания суда и совершать другие действия.

Еще одним нововведением является автоматизированное формирование состава суда при рассмотрении арбитражных, гражданских, административных и уголовных дел. Исключение будут составлять только те случаи, когда использовать в суде автоматизированную информационную систему невозможно.

 

Помощник прокурора                                                                А.Е. Пименова

(848432) 56-592

 

 

 


Нововведения при продлении срока содержания под стражей

 

Предлагаемые Правительством России нововведения должны коснуться требований ст. 109 УПК РФ- «Сроки содержания под стражей». Изменения обусловлены необходимостью исключить факты продления срока содержания под стражей, в случае, если по уголовному делу имеет место неэффективная организация расследования, а лицо, в отношении которого избран арест, по несколько месяцев содержится под стражей и с ним следственные действия не проводятся.

Проект соответствующих поправок в уголовно-процессуальный кодекс РФ был внесен в Госдуму Верховным судом России и в настоящее время готовится ко второму чтению.

В случае принятия поправок, следователи и дознаватели в своих ходатайствах должны будут указывать основания для продления срока содержания под стражей. В случае указания на необходимость проведения дополнительных следственных действий с задержанным, придется давать аргументированный ответ в суде. В таком случае необходимо будет указывать, какие именно следственные действия планируется провести, а также объяснять, почему они не были проведены ранее. Кроме того, следователям придется отчитаться перед судьей и об уже проведенных действиях, например, допросах и экспертизах после ареста или последнего продления срока содержания под стражей.

Таким образом, целью законопроекта является усиление гарантий прав на свободу и личную неприкосновенность подозреваемых и обвиняемых. Вместо ареста планируется расширять применение альтернативных мер, таких, например, как домашний арест или залог.

 

Помощник прокурора района                                                     Пименова Анастасия

8(484-32)-56-592                                                                             05.09.2018

 


Сокращен срок принятия решения о выдаче сертификата на маткапитал

 

Согласно Федеральному закону от 30.10.2018 № 390-ФЗ «О внесении изменений в статью 5 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», внесены поправки в законодательство в части сокращения некоторых сроков, касающихся выдачи сертификата на материнский капитал. С 11.11.2018 территориальные органы ПФР будут выносить решение о выдаче сертификата либо об отказе в этом в течение 15 дней, а не месяца.

Кроме того, для рассмотрения запросов ПФР другим госорганам отведено лишь пять дней вместо предусмотренных в настоящее время 14 дней                            (ч. 3-4 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»).

А если сведения от других органов не поступят в ПФР, срок принятия решения о выдаче сертификата будет приостанавливаться. Соответствующий законопроект разработало Правительство РФ в июле этого года.

 

Помощник прокурора

Жуковского района                                                                    Анастасия Пименова

 

 

14.11.2018


Работодателю потребуется лицензия для перевозок своих работников автобусами с 1 марта 2019 года

 

Согласно Федеральному закону от 30.10.2018 № 386-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования лицензирования деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», внесены поправки в законодательство в части совершенствования лицензирования деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами. В частности, изменения затронули п. 24 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

В настоящее время данная норма устанавливает необходимость лицензирования деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя). Таким образом, на сегодняшний день законодатель не устанавливает требования к наличию лицензии у работодателей для случаев, когда те обеспечивают доставку своих работников к рабочим местам корпоративным транспортом.

Однако с 01.03.2019 лицензированию будет подлежать деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами. Исключение сделано в отношении перевозок, выполняемых автобусами специальных служб, правоохранительных органов и вооруженных сил, а также выполняемых автобусами без использования автомобильных дорог общего пользования. Осуществление же перевозок автобусами для собственных нужд больше не будет освобождать от необходимости получения соответствующей лицензии.

 

Помощник прокурора

Жуковского района                                                                  Дмитрий Кобелев

14.11.2018

С 01.05.2017 бюджетников будут переводить на платежную систему «МИР»

01.05.2017 Президентом Российской Федерации подписан Федеральный закон от 01.05.2017 N 88-ФЗ «О внесении изменений в статью 16.1 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» и Федеральный закон «О национальной платежной системе» (далее Закон), который вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок.

Данным Законом внесены соответствующие поправки касающиеся использования банковских карт «Мир» (Российский аналог Visa и Master Card), согласно которым крайний срок для перехода пенсионеров на карты – 01.07.2020, для работников бюджетной сферы, военнослужащих, госслужащих и муниципальных служащих – 01.07.2018.

Выдача и обслуживание карт для пенсионеров будут бесплатными.

Изменения в Федеральный закон «О защите прав потребителей», в части обязанности обеспечения продавцом возможность оплаты товаров (работ, услуг) путем использования национальной платежной системы, вступают в законную силу с 01.10.2017.

Помощник прокурора района А.О. Торубаров

Тел. 56662


До 01.06.2017 садоводческие, дачные и огороднические некоммерческие объединения должны создать реестр своих членов.

Федеральным законом от 03.07.2016 № 337-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» были внесены соответствующие изменения, которые возложили обязанность на данные объединений вести реестры своих членов, при этом он должен быть создан не позднее 31.05.2017.

Для впервые зарегистрированных объединений срок начала ведения реестра устанавливается на один месяц со дня регистрации. Кроме того, были установлены требования к содержанию реестра, в который должны включаться сведения о фамилии, имени и отчестве членов объединения, их почтовых адресах, кадастровых номерах участков.

Помощник прокурора района А.О. Торубаров

Тел. 56662


Со 2 мая все работодатели должны проводить для новичков вводный инструктаж по гражданской обороне

Постановлением Правительства от 19.04.2017 № 470 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. N 841» предусмотрены  дополнительные обязанности для юридических лиц в части  подготовки населения в области гражданской обороны.

Так, на организации возложены следующие дополнительные обязанности:

- разрабатывать программу вводного инструктажа по гражданской обороне;

- организовывать и проводить его с сотрудниками в течение первого месяца их работы;

- планировать и проводить учения и тренировки по гражданской обороне.

Заниматься подготовкой своих работников в области гражданской обороны организации должны и сейчас. В перечень обязанностей входят разработка программ обучения, его проведение, а также создание и поддержание в рабочем состоянии учебно-материальной базы. Со 2 мая эти обязанности также сохранятся, но с уточнением: речь будет идти о курсовом обучении.

За невыполнение требований и мероприятий в области гражданской обороны установлена административная ответственность. Организации грозит штраф от 100 тыс. до 200 тыс. руб., если не провести мероприятия по подготовке к защите и по защите работников от опасностей, которые возникают при военных действиях или вследствие них.

Помощник прокурора                                                                          Вероника Володина

5-666-4


Новые штрафы для водителей

С 4 апреля 2017 года вступили в силу изменения в ПДД, утвержденные постановлением Правительства РФ от 24 марта 2017 г. № 333.

Так с указанной даты водители со стажем вождения до 2 лет не смогут буксировать управляемыми ими транспортными средствами другие механические транспортные средства, а также перевозить людей на мотоцикле (водителям с категорией А, А1) или мопеде (водителям с любой категорией).

Помимо того начинающим автомобилистам введен запрет на эксплуатацию автомобилей без опознавательного знака "Начинающий водитель".

Исключается также эксплуатация транспортных средств при отсутствии целого ряда опознавательных знаков, таких как: "Автопоезд"; "Шипы"; "Перевозка детей"; "Глухой водитель"; "Учебное транспортное средство" и другие.

Отсутствие таких знаков на транспортном средстве теперь подпадает под понятие «управление транспортным средством при наличии условий, исключающих эксплуатацию транспортных средств», за которое в соответствии с ч.1 ст. 12.5 КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде предупреждения или штрафа в размере 500 руб.

Помощник прокурора района

юрист 3 класса И.О. Головатюк


ПТС в 2017 году

Летом 2017 года бумажные паспорта транспортных средств (ПТС) начнут заменяться на электронные. В отличие от традиционных ПТС, цифровой вариант будет содержать расширенную информацию об автомобиле: о ДТП, ремонте, техосмотре, страховых случаях, пробеге. Какие плюсы и минусы будут у электронных паспортов.

С 1 июля 2017 года в России вместо бумажных ПТС могут начать выдавать электронные. Внедрение ЭПТС проводится в рамках соглашения, заключённого странами Евразийского экономического союза. Об этом говорится в подготовленном Минпромторгом проекте постановления правительства «О введении в Российской Федерации электронного паспорта транспортного средства и электронного паспорта шасси транспортного средства». В настоящее время он проходит процедуру общественного обсуждения.

В случае с новым автомобилем оформлением электронного паспорта будет заниматься автопроизводитель или его уполномоченный представитель. То есть на момент покупки машина уже будет обладать ЭПТС с уникальным номером.

Для того чтобы поставить новую машину на учёт в ГИБДД, владельцу нужно будет сообщить инспектору или номер электронного паспорта (как вариант — предоставить выписку из него) или идентификационный номер (VIN), а также договор купли-продажи.

Электронный паспорт, по желанию собственника, можно будет получить и взамен действующего бумажного ПТС, в том числе в случае его утраты или приведения в негодность. Однако как будет осуществляться эта процедура, пока неизвестно.

Согласно проекту постановления, за оформление электронного паспорта автопроизводители будут платить 250 руб., а автовладельцам (физлицам и юрлицам) электронный паспорт обойдётся в 600 руб.

В итоге электронный ПТС окажется дешевле, чем бумажный: госпошлина за выдачу традиционного ПТС сегодня оставляет 800 руб.

Перечень сведений, которые будут содержаться в электронном ПТС, значительно шире, чем в нынешнем бумажном варианте. Предполагается, что в ЭПТС будет отображаться информация о пробеге, техосмотре, гарантийном ремонте, произошедших ДТП, возмещениях по ОСАГО и каско, наложенных судом ограничениях на регистрацию, а также данные о кредите, если транспортное средство приобреталось на заёмные средства.

Наличие и статус электронного варианта документа любое заинтересованное лицо сможет бесплатно посмотреть на созданном для этих целей интернет-портале.

Информацию предоставил старший помощник прокурора района Садулаев А.С.


Правительством РФ приняты новые требования по обеспечению транспортной безопасности

Постановлением Правительства РФ от 26.04.2017 N 495 приняты новые требования по обеспечению безопасности для различных категорий объектов инфраструктуры и транспортных средств железнодорожного транспорта.

В соответствии с вышеуказанным постановлением субъекты транспортной инфраструктуры в целях обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры, а также субъекты транспортной инфраструктуры (перевозчики) в целях обеспечения транспортной безопасности транспортного средства будут обязаны назначать лицо, ответственное за обеспечение транспортной безопасности в отношении субъекта транспортной инфраструктуры, реализовать план обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры (транспортного средства) поэтапно в предусмотренные этим планом сроки для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, а также исполнять иные требования, установленные постановлением.

Помимо того, субъекты транспортной инфраструктуры обязаны будут обеспечить видеонаблюдение, аудио- и видеозапись на контрольно-пропускных пунктах и постах, а также пунктах управления обеспечением транспортной безопасности с целью документирования действий сил обеспечения транспортной безопасности.

Документ является обязательным для исполнения субъектами транспортной инфраструктуры и перевозчиками, осуществляющими непосредственную эксплуатацию транспортных средств.

Указанные требования по обеспечению транспортной безопасности, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 26.04.2017 N 495, вступают в силу с 1 июля 2017 года.

Помощник прокурора

юрист 3 класса И.О. Головатюк

Тел. 5-66-63



1) Пособия

С 1 января 2014 года в России увеличится размер пособий в сфере материнства и детства. Повышение коснётся таких видов выплат, как пособия по уходу за ребёнком, по рождению ребёнка, а также пособий женщинам, которые встали на учёт в ранние сроки беременности. Размер ежемесячного пособия по уходу за первым ребенком в 2014 году составит 2 576,63 руб., за вторым и последующим - 5 153,24 руб. На одного ребенка установлена и максимальная сумма пособия, которая составляет 15 503 руб. Единовременное пособие при рождении ребенка составит 13 741,99 руб., а те, кто рано встал на учет по беременности, смогут рассчитывать на прибавку в размере 515,33 руб. Также будут проиндексированы выплаты, рассчитывающиеся из размера МРОТ - к ним, в частности, относятся пособия по временной нетрудоспособности, беременности и родам, уходу за ребёнком.

2) Дополнен порядок государственного контроля за долевым строительством

С 1 января 2014 года за исключением отдельных положений вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 N 414-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части защиты прав и законных интересов граждан, чьи денежные средства привлекаются для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости".

Данным Федеральным законом уточнён порядок государственного регулирования, контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов.

Предусмотрено, в частности, что основанием для проведения контролирующим органом на территории субъекта РФ, на которой осуществляется строительство, плановой проверки является истечение 1 года с даты выдачи лицу, привлекающему денежные средства граждан для строительства, разрешения на строительство либо с даты окончания проведения последней плановой проверки такого лица на территории субъекта РФ, на которой осуществляется строительство.

Предусмотрено, что основаниями для проведения внеплановой проверки являются в том числе:

неисполнение в установленный срок лицом, привлекающим денежные средства граждан для строительства, выданного контролирующим органом предписания об устранении нарушения требований законодательства;

требование прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Также уточнены отдельные положения Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в части, касающиеся страхования гражданской ответственности застройщика.


3) С середины 2014 года будет ограничен рост платы за коммунальные услуги

За несколько дней до Нового года был принят Федеральный закон от 28.12.2013 № 417-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (опубликован в «Российской газете» - 30.12.2013).

Указанный Федеральный закон расширяет два наиболее важных направления жилищных правоотношений - вопросы капитального ремонта и роста платы за коммунальные услуги.

В частности, Жилищный кодекс с 28 декабря 2013 дополнен статьей 157.1 - «Ограничение повышения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги», согласно которой с 01 июля 2014 года повышение размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги выше предельных (максимальных) индексов изменения размера указанной платы, утвержденных высшим должностным лицом субъекта РФ запрещен.

Предельные индексы предполагается устанавливать на основании индексов изменения размера платы за соответствующий коммунальный ресурс в среднем по субъектам РФ, утверждаемых Правительством РФ, как правило, на срок не менее трех лет.

Предельные индексы и индексы изменения размера указанной платы в среднем по субъектам РФ, вычисляемые в соответствии с основами формирования индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в Российской Федерации, на первый долгосрочный период должны быть установлены не позднее, чем 01 мая 2014 года, и введены в действие с 01 июля 2014 года.

Таким образом, предложение Президента Российской Федерации об ограничении роста платы за коммунальные услуги нашло свое законодательное закрепление.

4) Шпионаж

В России вступил в силу закон, вносящий поправки в статьи Уголовного кодекса о государственной измене и шпионаже. Документ вводит в Уголовной кодекс статью о незаконном получении сведений, составляющих государственную тайну, и вносит поправки в три уже существующие статьи: «государственная измена», «разглашение государственной тайны» и «шпионаж».

Так, закон расширяет понятие «государственная измена» и «шпионаж». Теперь «государственная измена» — это не только выдача сведений, составляющих государственную тайну, но и любое содействие иностранному государству, международной или иностранной организации, если их деятельность направлена против безопасности России. «Шпионажем», в свою очередь, будет считаться сбор иностранным гражданином любых сведений, не обязательно составляющих государственную тайну, для передачи их с целью использования против безопасности России.

Закон также расширяет круг лиц, привлекаемых к ответственности за распространение государственной тайны. Наказание за раскрытие секретных сведений, полученных не только на работе, но и во время учебы и «в иных случаях» статья 283.1 (незаконное получение сведений, составляющих государственную тайну) предусматривает наказание в виде штрафа от 200 тысяч рублей до 500 тысяч рублей либо лишение свободы на срок до четырех лет, а при отягчающих обстоятельствах — до восьми лет.

5) Пенсионеры получат прибавку к пенсии с 1 февраля 2014

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23.01.2014 № 46 «Об утверждении коэффициента индексации с 1 февраля 2014 г. размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца» с 1 февраля 2014 года трудовые пенсии проиндексированы на 6,5%. В результате пенсионеры за февраль получат пенсии в увеличенном размере. Но у каждого пенсионера сумма увеличения будет различной в зависимости от размера пенсии.

В среднем трудовые пенсии по району увеличатся на 560 рублей. При этом трудовые пенсии по старости в среднем увеличатся на 580 рублей, по инвалидности — на 360 рублей, по случаю потери кормильца — на 420 рублей. Выплата пенсий в новых размерах будет произведена в феврале текущего года согласно графикам выплаты.

Кроме того, с 1 апреля ожидается дополнительная индексация трудовых пенсий с учетом индекса роста доходов ПФР в расчете на одного пенсионера и увеличение социальных пенсий. С 1 августа произойдет корректировка страховой части трудовой пенсии работающих пенсионеров с учетом поступивших за очередной год страховых взносов.

6) Ответственность за незаконное получение социальных выплат

Одним из элементов защиты от безработицы, установленных Законом о занятости населения в РФ, являются гарантии государства по выплате пособия по безработице и других социальных выплат.

Вместе с тем, некоторые граждане, обратившиеся в службу занятости, стремятся получать выплаты незаконным путем. К такой категории можно отнести граждан, не сообщивших о своем месте работы, представивших фиктивную справку о доходах по последнему месту работы, трудоустройстве.

Если действия безработного можно отнести к попытке получения пособия по безработице обманным путем, то в соответствии с пунктом 2 статьи 35 Закона о занятости населения в РФ выплата пособия прекращается с одновременным' возвратом всех средств, полученных незаконным путем.

Кроме того, получение пособия и других социальных выплат обманным путем квалифицируется как мошенничество и влечет ответственность, предусмотренную ст. 159.2 Уголовного кодекса РФ.

7) Трудовые отношения не утаишь

В настоящее время многие организации активно используют различные виды гражданско-правовых договоров для оформления правоотношений с физическими лицами. При заключении гражданско-правовых договоров работодатель «освобождает» себя от обязанностей, которые возложены на него нормами трудового законодательства, а именно: предоставлять ежегодные оплачиваемые отпуска, отпуска по беременности и родам, оплачивать периоды временной нетрудоспособности, обеспечивать выполнение требований по охране труда, соблюдать нормы о расторжении трудового договора и т. д.

В Трудовом кодексе РФ появилась и новая статья 19.1 «Трудовые отношения, возникающие на основании трудового договора в результате признания отношений, связанных с использованием личного труда и возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями», указывающая, в том числе на то, что признание отношений, возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями может осуществляться заказчиком по указанному договору, на основании письменного заявления физического лица, являющегося исполнителем по указанному договору.

В случае спора о признании отношений трудовыми все неустранимые сомнения толкуются в пользу наличия трудовых отношений.

По замыслу законодателя, данная норма не будет носить декларативный характер, поскольку за уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем, наступает административная ответственность для индивидуальных предпринимателей в виде штрафа от пяти до десяти тысяч рублей, для юридических лиц - от пятидесяти до ста тысяч рублей.

Однако нормы об административной ответственности вступают в силу только с 1 января 2015 года.


Условия предоставления жилья во внеочередном порядке.

Согласно Конституции Российской Федерации (часть 3 статьи 40) малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В силу части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.

В соответствии с пунктом 1 части 2 указанной правовой нормы вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.

При этом федеральный законодатель не связывает возможность признания гражданина нуждающимся в получении жилого помещения с конкретным правом, на основании которого ему принадлежит (или ранее принадлежало) жилое помещение, а потому нуждающимся, по смыслу приведенных законоположений, может быть признан как наниматель по договору социального найма, так и собственник жилого помещения.

Кроме того, следует учитывать, что статья 57 Жилищного кодекса Российской Федерации не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников), тем более - от времени включения в список внеочередников. Нет в ней и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории.

Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников).

Отсутствие у органа местного самоуправления по тем или иным причинам жилых помещений, необходимых для предоставления малоимущим гражданам, состоящим на учете нуждающихся в предоставлении жилых помещений, не может служить основанием для отказа указанным гражданам в реализации их прав, гарантированных Конституцией Российской Федерации и федеральным законом.

Порядок признания жилых помещений непригодными для проживания установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".

Согласно пункту 33 названного Положения основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан, в частности, вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований. В случае признания жилого дома (помещения) непригодным для проживания по причине аварийного состояния либо вредоносного воздействия факторов среды обитания, представляющих особую опасность для жизни и здоровья граждан, орган местного самоуправлении издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ (пункт 49).